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    贵池区:紧盯脱贫攻坚目标任务 确保高质量打赢脱贫攻坚战
    发布日期:2020-06-23    阅读:

    近年来,特别是2019年以来,老虎机网站龙8的网址市贵池区认真贯彻落实党中央国务院和安徽省委省政府、老虎机网站龙8的网址市委市政府决策部署,以一体化推进各类问题整改为抓手,聚焦“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,全力抓好“春夏秋冬”四季攻势,当年完成6346人脱贫,共实现3.67万人稳定脱贫,14个贫困村出列,贫困发生率降至0.087%,脱贫攻坚工作水平得到显著提升。其中成效考核取得“好”等次,安徽省第20位,较上年提升29位次;系统数据质量四个季度均并列安徽省第一;边缘村、三业工程等创新做法均得到各级党委政府和群众的认可;信息宣传工作也位于老虎机网站龙8的网址市前列。

    深化思想认识,全面落实攻坚责任

    贵池区委区政府积极落实主体责任、工作责任和帮扶责任,制定了“书记抓、抓书记”脱贫攻坚工作责任制实施意见,建立区委主要领导每月调度制度。按照“四管四必须”的原则,压实各地各部门工作责任,形成齐抓共管工作格局。建立村级脱贫攻坚工作奖惩机制,增加脱贫攻坚占村级千分制考核的权重。调整村级专干工资待遇,稳定一线扶贫队伍。除14个贫困村、49个边缘村均选派了“第一书记”,还安排187个单位3247人,参与“单位包村、干部包户”定点帮扶工作。

    把握关键指标,全面落实扶贫政策

    在促进增收上下功夫。依托传统产业优势,采取发展产业、帮助就业等措施,帮助贫困户稳定增收。实施产业扶贫项目629个,投入产业资金4648万余元,受益贫困户1.15万户。强化村级光伏电站管理,将农村电商发展同脱贫攻坚结合起来,电商产业带动增收5000余人。就业技能培训402人,开发公益岗位1368个,安置贫困劳动者就业1563人次。新建就业扶贫基地7个,帮扶贫困劳动者转移就业550人。在贫困户中聘请66名生态护林员。扶贫小额信贷累计投放17955.86万元、5687户,户贷户用率77%。2019年投放扶贫小额信贷188.3万元、45户。

    在综合保障上下功夫。住房保障方面,对贵池区所有贫困户住房安全进行排查,完成151户贫困户危房改造任务,自筹资金对399户贫困户的房屋进行修缮,农村房屋安居提升工程改造163户。教育保障方面,对贫困家庭学生的资助实现全覆盖,对义务教育阶段贫困家庭学生实行零费用入学,对21个建档立卡贫困家庭残疾学生进行送教上门。医疗保障方面,所有贫困人口均由财政代缴新农合费用,贫困人口平均实际补偿比87.8%,超普通参合患者27个百分点。饮水安全方面,组织实施农村饮水安全巩固提升工程和农村安全饮水自来水厂改造项目,改善2万人农村人口饮水问题,贵池区自来水普及率达到90%。委托第三方水质检测公司完成127处集中式供水工程末梢水水质检测工作。针对持续干旱,通过规模水厂供水、引山泉水、水车送水等方式,全面解决了1288户、3277人贫困人口安全饮水问题。兜底保障方面 ,实行动态管理,2019年兜底标准是7092元/年,在贵池区低保对象中,建档立卡贫困人口占69.2%,农村分散供养的特困人员中,建档立卡贫困人口占74.7%。

    在基础设施上下功夫。2019年,贵池区实施农村公路扩面延伸工程,对革命老区重点村及贫困村内道路进行建设,完成了25.42公里村道硬化;实施农村饮水安全巩固提升工程, 改善2万农村人口饮水问题;补齐边缘村基础设施短板,实施边缘村基础设施项目158个。

    在社会扶贫上下功夫。引导企业、商会参与脱贫攻坚工作,凝聚社会合力。2019年,贵池区各商会、企业共提供帮扶资金(含物资)618.3万元,带动就业230人。

    紧扣目标任务,全面落实重点工作

    结合“春夏秋冬”四季攻势,持续开展“重补促”专项整改行动,制定完善了《财政扶贫资金管理使用方面“负面清单”》等解决问题的常态化、长效化机制,确保了所有问题不折不扣整改到位。开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作,全面查摆突出问题,摸清问题底数,共排查住房问题534户,饮水问题158户,全部解决。狠抓资金绩效管理,继续完善2019-2020年扶贫项目库,入库项目1516个,计划投入资金3.03亿元,2019年实施扶贫项目772个。贵池区共安排扶贫资金2.8亿元,实际支出2.7亿元。

    根据“应纳尽纳”的原则,严格程序实施动态调整,新识别贫困户28户98人,人口自然变更减少1098人、增加361人。全面、准确制定实施贫困户2019年度“一户一方案、一人一措施”。还摸排边缘户902户2842人,脱贫监测户194户458人,全面提升数据质量,四个季度均位列安徽省第一。

    此外,大力推进与潜山市的县域结对工作,两地互派16名干部交流挂职,拨付贵池区财政资金1500万元,用于支持潜山市产业扶贫项目。

    注重工作创新,打造贵池“亮点特色”

    “1+9”方案夯实整改基础。紧密结合贵池区“14810”工作主线,制定中央专项巡视“1+9”整改方案,即出台1个整体整改方案、开展9个专项行动,以更加有力的举措扎实开展整改,确保整改取得实效。

    “三业”工程稳定脱贫成效。着眼贫困群众持续稳定增收,实施建档立卡贫困户创业、就业、产业“三业”工程,鼓励有条件和意愿的自主创业,帮助有劳动能力的实现就业,对既不能创业就业、又无法自主发展产业的特殊群体实施“抱团发展”。截至2019年底,贵池区共组建160个特殊群体联合体,实施抱团发展项目167个,受益贫困户1178户;全区14127户贫困户中,拥有“一业”的实现了全覆盖,拥有“两业”的有10923户、占比77%,拥有“三业”的有616户、占比4.4%。

    公德教育激发内生动力。开展“感党恩·思奋进”公德教育活动,通过举办扶志培训班、评选脱贫示范户、脱贫故事宣讲、开展文化巡演等一系列活动,有效解决了在脱贫攻坚过程中,部分群众相互攀比、争当贫困户,一些贫困户存在“等靠要”思想、缺乏自力更生精神等问题,营造了争当脱贫致富典型的浓厚氛围。

    “四个专项行动”解决突出问题。在安徽省安排“两不愁三保障”及饮水安全大排查之前,贵池区就已布置了“解决‘两不愁三保障一安全’突出问题集中月”活动,开展了四个专项行动,牢牢把握了工作的主动权。

    边缘村帮扶持续创新。2018年在安徽省率先开展边缘村帮扶工作,得到了省委省政府的认可。2019年退出的22个村,共投入资金9400余万元,实施项目158个。

    扶贫基金衔接乡村振兴。在2018年成功引导两家民营企业设立600万的扶贫基金基础上,2019年老虎机网站龙8的网址市金家冲矿业公司又设立了乡村振兴基金,首批200万元主要用于脱贫攻坚及发展薄弱村集体经济。

    精准施策聚焦有效防贫。制定了“1579”综合医保补充政策,对非贫困人口安徽省内就医实行再补偿,有效阻断了因病致贫路径。


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